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《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)創(chuàng)建示范管理辦法》印發(fā)

8803次 2023-01-06

  近日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式印發(fā)實(shí)施《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)創(chuàng)建示范管理辦法》(下稱《管理辦法》),明確了優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)培育認(rèn)定流程,將培育期縮短至1年;對(duì)線上線下商品交易市場(chǎng)的申報(bào)展開(kāi)針對(duì)性管理等,為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)市場(chǎng)環(huán)境提供有力支撐。

  國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該局通過(guò)指導(dǎo)市場(chǎng)建章立制、規(guī)范管理,培育認(rèn)定了一批能夠起到引領(lǐng)示范作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)。評(píng)估顯示,2022年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)滿意度評(píng)估為88.8分,比2015年提高16.9分,整體步入優(yōu)良區(qū)間。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)示范帶動(dòng)效應(yīng),我國(guó)商貿(mào)流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境顯著改善,市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力得到有效提升。為貫徹落實(shí)相關(guān)部署要求,持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)建設(shè),在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)原政策文件作出修訂,制定印發(fā)《管理辦法》,進(jìn)一步明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)培育認(rèn)定的目標(biāo)、原則、程序,優(yōu)化工作流程,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度進(jìn)一步完善、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理能力進(jìn)一步提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

  實(shí)施新規(guī)有“看點(diǎn)”

  明確內(nèi)涵、管理職能分工和適用范圍。為統(tǒng)籌線上線下專業(yè)化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理,《管理辦法》對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)作出具體規(guī)定,即由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過(guò)培育和認(rèn)定的商品交易市場(chǎng)。明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)的職能劃分,區(qū)分中央事權(quán)和地方事權(quán),即國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)培育指導(dǎo)、認(rèn)定和復(fù)查工作,省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭負(fù)責(zé)市場(chǎng)推薦、日常管理、具體指導(dǎo)和認(rèn)定初評(píng)工作。在適用范圍方面,《管理辦法》作出分類規(guī)定,一是各類符合條件市場(chǎng)可申報(bào)培育,二是相關(guān)市場(chǎng)培育期滿后可申請(qǐng)認(rèn)定,三是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)”稱號(hào)有效期屆滿的均應(yīng)申請(qǐng)參與復(fù)查工作。

  細(xì)化創(chuàng)建示范活動(dòng)的實(shí)施程序??紤]到線下線上專業(yè)化市場(chǎng)交易覆蓋區(qū)域存在一定差異,《管理辦法》規(guī)定線下市場(chǎng)申報(bào)管理工作由其所在區(qū)域省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局管轄、線上市場(chǎng)由其注冊(cè)地所在區(qū)域省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行管轄,對(duì)于既有線下實(shí)體、又有線上平臺(tái)的商品交易市場(chǎng),應(yīng)由線下市場(chǎng)所在區(qū)域省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)。在優(yōu)化培育認(rèn)定流程方面,《管理辦法》明確培育期為1年,較原《關(guān)于開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)培育認(rèn)定的通知》規(guī)定的2年培育期顯著縮短。

  同時(shí),科學(xué)設(shè)定“專家評(píng)審分?jǐn)?shù)”和“滿意度評(píng)估分?jǐn)?shù)”兩項(xiàng)分值比重,將原來(lái)的專家評(píng)審分?jǐn)?shù)占比由80%調(diào)整為70%,將“滿意度評(píng)估分?jǐn)?shù)”由20%調(diào)整為30%,提高了滿意度評(píng)估分值占比,使其對(duì)結(jié)果評(píng)審起到更大作用。

  “大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)建設(shè),一方面有利于通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)的示范帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)更多市場(chǎng)主體尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。另一方面,有利于維護(hù)我國(guó)依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正面形象,積極回應(yīng)全球治理體系的復(fù)雜變化對(duì)商品交易市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出的新要求,打造讓消費(fèi)者放心、權(quán)利人滿意的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)?!眹?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  各地成效有“亮點(diǎn)”

  自2014年開(kāi)始,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)培育認(rèn)定工作。截至目前,通過(guò)認(rèn)定和續(xù)延審查,國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)總數(shù)達(dá)到115家。當(dāng)前,圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)創(chuàng)建,各地大膽探索、緊密推進(jìn),已取得顯著成效。

  近年來(lái),江蘇省南通市加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)建設(shè)。其中,南通家紡城通過(guò)探索信息化管理,建設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理系統(tǒng)”“版權(quán)管理系統(tǒng)”等,對(duì)簽訂“正版正貨”承諾的企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,及時(shí)了解企業(yè)專利、商標(biāo)、版權(quán)的申請(qǐng)、授權(quán)、變更情況,加大商戶經(jīng)營(yíng)行為管控力度,建立起良性的專業(yè)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“生態(tài)圈”。

  走進(jìn)浙江省金華市東陽(yáng)紅木家具市場(chǎng),在二樓主通道上,專設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心格外顯眼。“為了方便市場(chǎng)入駐品牌及商戶了解知識(shí)產(chǎn)權(quán),我們以此為中心輻射對(duì)接9家優(yōu)質(zhì)第三方機(jī)構(gòu),讓入駐品牌及商戶在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面無(wú)后顧之憂。”其有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  近年來(lái),浙江省積極開(kāi)展省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)培育工作,建立梯次培育機(jī)制,對(duì)培育情況良好的,擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng);針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)管理人員、商戶分層次分類別開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題培訓(xùn),提升市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。目前,該省共有國(guó)家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)35家,其中國(guó)家級(jí)12家,省級(jí)23家。

  “下一步,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將加大統(tǒng)籌指導(dǎo)力度,加強(qiáng)同相關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)同配合,積極引導(dǎo)各類商品交易市場(chǎng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理,推動(dòng)市場(chǎng)相關(guān)方提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力,進(jìn)一步提高消費(fèi)者滿意度,為營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境作出更大貢獻(xiàn)。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(蘇悅)

  (文章來(lái)源:中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 原標(biāo)題:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)創(chuàng)建示范管理辦法》印發(fā)——打造放心大市場(chǎng) 提升保護(hù)滿意度)

  (編輯:晏如 責(zé)任編輯:呂可珂 審校:崔靜思)

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