市科委籌建上海技術專利學院 解決專利轉化難題

       近日舉行的一場論壇上，一件令人惋惜的事：本市某高?？蒲腥藛T研發(fā)了一種治療神經性耳聾的候選藥物，如果實現(xiàn)轉化，有望填補全球藥品市場的空白——這是一個有著3.6億患者、價值46億美元的市場?！斑@件候選藥物專利如果許可給企業(yè)，有望達成上億美元的交易，首付款就可以獲得幾千萬美元?！比欢⒅A團隊研究專利后，認為它的權利要求書“寫得很差，存在多種問題”，讓企業(yè)出資購買這種不能起到很好保護作用的專利，幾乎是不可能的。

       據(jù)悉，像這樣因專利質量問題難以轉化的案例，在我國高校、科研院所中屢見不鮮。如何提升專利質量，避免出現(xiàn)“低質量專利扼殺創(chuàng)新”的情況？

       低質量專利扼殺轉化之路

       近年來，在張江高新區(qū)管委會和市科委支持下，盛知華與上海多家高校、科研院所、企業(yè)合作，評估了2000多件專利。他們發(fā)現(xiàn)，很多單位的專利處于“乏人管理”狀態(tài)，導致大量專利文本存在問題，難以“從紙變成錢”。

       “專利質量非常重要，如果一件專利不能對科技成果起到很好的保護作用，或者權利要求過窄，就很難轉化。”縱剛說，“因為如果轉化為產品，其他企業(yè)可以繞開這件專利，采用同樣或類似的技術生產，既不會侵權，又節(jié)省了研發(fā)成本，所以企業(yè)不愿意出資轉化這種低質量專利。”

       低質量專利常常難以補救，其轉化之路就“被扼殺在了實驗室里”。然而，也會有少量“幸運兒”。3年多前，盛知華接手了同濟大學的一項醫(yī)療器械研究成果，當時的專利情況是：有1件中國發(fā)明專利，但質量較差、保護力度小；有3件實用新型專利，均已放棄失效。有企業(yè)愿意出資1000萬元進行轉化，其余經費需要科研單位自籌，這讓同濟團隊無法接受。盛知華專家深入分析這項成果后，終于找到了一個蘊含其中、尚未披露的發(fā)明點，并為其申請了高質量的國際發(fā)明專利。結果，他們找到了“大買家”：國內一家企業(yè)以高達5.4億元的合同總金額，獲得這件專利的許可，并承擔后續(xù)全部研發(fā)費用。這種醫(yī)療器械上市后，同濟團隊還將獲得銷售提成。

       專職人員太少致質量“失控”

       國內高校院所為何有大量的低質量專利？多位專家學者指出，主要原因是沒有像歐美高校那樣，建立以技術轉移辦公室（OTT）為樞紐的知識產權全過程管理體系。

       同濟大學上海國際知識產權學院助理教授常旭華介紹，OTT的主要職能體現(xiàn)在兩方面。對內，它是高校知識產權的“掌門人”。以斯坦福大學為例，技術許可辦公室（OTL）是該?？萍汲晒D移轉化的唯一授權代表，職權范圍涵蓋科技成果確權、知識產權價值評估、商業(yè)計劃制定等環(huán)節(jié)。對外，OTT是知識產權交易的撮合人。斯坦福大學要求這個機構的員工與各行業(yè)廣泛接觸，從而能基于最優(yōu)匹配而非便利原則，開展轉化工作。

       OTT負責的知識產權全過程管理，可分為7個步驟。第一步是發(fā)明披露，美國許多高校規(guī)定，教職工必須向OTT披露自己的發(fā)明成果。第二步是專利評估，由OTT專業(yè)人員評估這些發(fā)明的專利性和商業(yè)價值，決定是否為其申請知識產權保護。第三步是專利培育，在申請專利前進行?？v剛解釋說，科研人員披露發(fā)明時的權利要求大多過窄，商業(yè)價值不高，故需要培育增值。OTT專業(yè)人員會與發(fā)明人溝通，設計一些新的實驗，以擴大權利要求。第四步是專利保護，管理專利的撰寫和答復質量，并盡可能覆蓋全球主要市場。第五步是市場營銷，在深入全面的市場分析基礎上，尋找最合適的專利許可對象。第六步是合同談判，確定包括首付款、年費、節(jié)點費、銷售提成在內的專利許可費。第七步是專利監(jiān)督，包括合同監(jiān)控、收取許可費、敦促簽約企業(yè)的商業(yè)化進程。

       “我國幾乎沒有高校按這一流程進行知識產權管理，所以專利質量處于‘失控’狀態(tài)?！笨v剛說?！?/p>

       他提供的數(shù)據(jù)顯示：國內高校中，知識產權專職管理人員2人以下的占比92%，6—10人的占比僅為1%。而且，他們大多是行政人員，“蓋章而已”。形成對比的是：斯坦福大學OTL有50名左右專職人員，牛津大學有近100名；他們都是復合型專業(yè)人才，大多擁有理工科碩士或博士學位，并進修過工商管理、法律等專業(yè)。

       加快培養(yǎng)復合型專業(yè)人才

       復合型專業(yè)人才缺乏，是我國高校院所難以建立知識產權全過程管理體系的重要原因。上海市科學學研究所副研究員常靜說：“上海很多高校設立了技術轉移中心，但無論是職能設計還是人員配備，都與歐美高校的技術轉移辦公室相去甚遠?！闭驗榇耍词故侨^程管理的第一步“發(fā)明披露”，國內高校也很難做到。許多教師不愿意向技術轉移中心披露發(fā)明成果，把自己的心血交給它轉化。

       好在本市已推出一系列改革舉措。記者從市科委獲悉，他們正在籌建上海技術轉移學院。建成后，將招收具有理工科專業(yè)背景的在職人員和研究生，授課教師包括盛知華、宇墨、云孵等技術轉移服務機構的高管，對學員進行技術轉移業(yè)務培訓，為高校院所輸送復合型專業(yè)人才。畢業(yè)學員也可以進入企業(yè)或創(chuàng)業(yè)，壯大技術轉移服務業(yè)市場的力量。

       “高校每年的科技成果如果比較多，可以像斯坦福、牛津那樣，自建技術轉移服務團隊；也可以采取外包方式，將知識產權管理和交易工作委托給校外機構?！背ｌo說，“《上海市促進科技成果轉化條例》第八條做了這方面規(guī)定?！?/p>

       專利申請量“虛高”阻礙轉化

       除了人才缺乏，在我國推行知識產權全過程管理，還存在至少兩個要解決的問題。一是許多高校設有多個參與技術轉移工作的部門，部門間缺乏協(xié)調和信息共享。為此，常旭華建議國內高校借鑒歐美做法，組建權限充分的OTT?！皩W校還有必要通過制度設計，鼓勵或規(guī)定科研人員向OTT披露自己的成果，而不要過度鼓勵他們自行實施轉化?！?/p>

       第二個問題，是我國高校每年的專利申請量“虛高”。近年來，發(fā)明專利申請量排名前10位的國內高校，申請量都在1000件以上。而英美名校每年的專利申請量，大多在300件以下。為什么有這么大的差異？縱剛分析說，英美高校教師披露發(fā)明后，專業(yè)人員要進行評估，對有商業(yè)價值的發(fā)明，才會進行增值培育、專利申請?！岸鴩鴥纫恍┱弑畴x了專利的商業(yè)屬性，如規(guī)定科研人員評職稱、研究生畢業(yè)時，可以用專利代替論文；辦戶口時，擁有專利是加分項。這些恐怕都是專利的不恰當用途?！彼ㄗh改革相關政策，否則，技術轉移專業(yè)人員要處理的專利量太大，科技成果轉化的成本越來越高。

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